Доклад об исполнении центрального и местных бюджетов за 2017 год и проекте центрального и местных бюджетов на 2018 год (2)

（Источник:Агентство Синьхуа） 10:13.26/03/2018

Параметры исполнения бюджета по основным доходным статьям таковы: поступления от НДС внутри страны достигли 2 816,597 млрд юаней, составив 104,9% от намеченного бюджетом показателя. Поступления от акцизов внутри страны составили 1 022,509 млрд юаней или 99,6% от предусмотренного бюджетом показателя. Общие поступления от НДС и акцизов на импортные товары достигли 1 596,856 млрд юаней, что составило 120,8% от запланированного бюджетом показателя. Поступления от таможенных пошлин составили 299,769 млрд юаней или 112,7% от намеченного бюджетом показателя. Доходы от подоходного налога с предприятий достигли 2 042,262 млрд юаней, составив 104,4% от предусмотренного показателя. Сумма личного подоходного налога составила 718,071 млрд юаней или 111,2% от предусмотренного показателя. Сумма НДС и акцизов на экспортные товары, подлежащая возврату, достигла 1 387,037 млрд юаней, что равняется 106,7% от намеченного показателя. А неналоговые поступления составили 542,443 млрд юаней или 66,2% от предусмотренного бюджетом показателя.

Собственные расходы центрального бюджета достигли 2 985,889 млрд юаней, составив 100,9% от намеченного бюджетом показателя и увеличившись на 7,5%. Параметры исполнения бюджета по основным расходным статьям следующие: расходы на обычные общественные услуги составили 127,146 млрд юаней или 100,9% от намеченного бюджетом показателя. Расходы на дипломатическую деятельность достигли 51,967 млрд юаней, составив 95,2% от предусмотренного бюджетом показателя; расходы на национальную оборону - 1 022,635 млрд юаней, составив 100% от предусмотренного бюджетом показателя; расходы на обеспечение общественной безопасности - 184,894 млрд юаней или 100,6% от намеченного бюджетом показателя; расходы на образование - 154,839 млрд юаней, что равняется 101,9% от предусмотренного бюджетом показателя; расходы на науку и технику - 282,696 млрд юаней или 99,5% от запланированного бюджетом показателя; расходы на создание резервов зерновых, масла и других материальных ресурсов - 159,748 млрд юаней или 108,2% от предусмотренного бюджетом показателя; расходы на выплату процентов по долговым обязательствам - 377,943 млрд юаней или 100,8% от предусмотренного бюджетом показателя.

Возвращенные центром в местные бюджеты налоги и трансферты достигли 6 521,81 млрд юаней с приростом на 4,5%, что равняется 99,3% от предусмотренного бюджетом показателя. В том числе сумма возвращенных в местные бюджеты налогов составила 816,359 млрд юаней или 89,3% от намеченного бюджетом показателя, недовыполнение показателя главным образом объясняется тем, что средства выделяются в соответствии с реальным ходом реализации установок по возвращению центром в местные бюджеты налогов, применяемых после повсеместного введения пилотных проектов по взиманию НДС взамен налога на предпринимательскую деятельность; обычные трансферты достигли 3 516,79 млрд юаней и составили 100,4% от намеченного бюджетом показателя; целевые трансферты достигли 2 188,661 млрд юаней, составив 101,9% от предусмотренного показателя. Удельный вес обычных трансфертов в общем объеме трансфертов возрос до 61,6%, в том числе трансферты в бывшие революционные опорные базы, национальные, окраинные и бедные районы повысились на 19,7%, премиальные и дотационные средства в рамках механизма обеспечения базовых финансовых возможностей на уровне уездов - на 9,5%.

В 2017 году сверхбюджетные доходы центрального обычного общественного бюджета в размере 250,738 млрд юаней и его неизрасходованные средства в размере 66,801 млрд юаней были переведены в фонд стабилизации и регулирования центрального бюджета. Из резервных средств центрального бюджета на сумму 50 млрд юаней фактически выделены 6,07 млрд юаней, которые были использованы для преодоления трудностей в исследованиях причин атмосферных загрязнений и последующей борьбе с ними и т.д., их остатки в размере 43,93 млрд юаней (уже включены в вышеизложенные неизрасходованные средства в размере 66,801 млрд юаней) были в полном объеме переведены в фонд стабилизации и регулирования центрального бюджета. По состоянию на конец 2017 года остатки фонда стабилизации и регулирования центрального бюджета достигли 466,605 млрд юаней.

3) Об исполнении местных обычных общественных бюджетов

Доходы местных обычных общественных бюджетов достигли 15 666,564 млрд юаней, в том числе собственные доходы местных обычных общественных бюджетов составили 9 144,754 млрд юаней с увеличением на 7,7%; возвращенные центром в местные бюджеты налоги и трансферты составили 6 521,81 млрд юаней. Учитывая использованные местными бюджетами переходящие остатки и перечисленные средства из фонда стабилизации и регулирования местных бюджетов, бюджета правительственных фондов и бюджета хозяйствования госкапиталом в размере 850,55 млрд юаней, общая сумма доходов достигла 16 517,114 млрд юаней. Расходы местных обычных общественных бюджетов составили 17 347,114 млрд юаней с приростом на 7,7%. Сопоставление доходов и расходов показывает дефицит местных бюджетов в размере 830 млрд юаней, что соответствует бюджетному показателю.