Комментарий: В инициативе ?Один пояс и один путь? нет ?долговой ловушки?

Цзя Сюйдун

17 июня, ?Жэньминь жибао? онлайн -- В последние несколько лет отдельные западные политики, аналитические центры и СМИ заявили о том, что инициатива ?Один пояс, один путь? ?нарушает суверенные права? стран. Среди основных причин названы: во-первых, путем ?долговой ловушки? Китай лишит стран-участниц права контроля над проектами; во-вторых, китайские предприятия за счет распределения прав акционеров, долгосрочной аренды и длительных контрактов получат право контроля над проектами в рамках ?Одного пояса, одного пути?, подорвут суверенные права участвующих стран. Такие рассуждения не соответствуют действительности и логике. 

Во-первых, с принципиальной точки зрения, инициатива ?Один пояс, один путь? началась с принципов ?совместных консультаций, строительства и пользования?, в которых проявляется полное уважение к суверенным правам стран-участниц. Инициатива придерживается основных целей и принципов ООН, не направлена на исключительность, продвигает диалог, консультации и сотрудничество в целях обоюдного выигрыша на базе взаимного уважения, равенства и взаимной выгоды.

Одновременно с этим, основным инновационным фактором инициативы является продвижение сопряжения государственных стратегий развития. У каждой страны есть право на развитие, а также собственная стратегия и план развития. Вплоть до настоящего времени ни одно соглашение в рамках ?Одного пояса, одного пути? не стало ?неравноправным договором?. 

Во-вторых, с государственного уровня, китайская сторона придает особое значение долговым вопросам стран вдоль ?Одного пояса, одного пути?, проекты сотрудничества не навязываются и не создают ?долговые ловушки?. 

Финансирование является опорой в строительстве ?Одного пояса, одного пути?, приемлемый уровень задолженности связан с непрерывностью инициативы. Строительство в рамках ?Одного пояса, одного пути? требует вложение большого объема финансовых средств. Участниками инициативы, главным образом, являются развивающиеся страны, в связи с несовершенной финансовой системой, недостатком финансовых каналов, финансирование проектов сталкивается с трудностями. Для решения этой проблемы в рамках инициативы прикладываются усилия для создания платформы по сотрудничеству нового типа, обновляются механизмы инвестирования и финансирования, активно привлекается к участию разный капитал. В инициативе ?Один пояс, один путь? задействованы, как структуры на китайском, так и иностранном капитале, они образуют систему гарантий капитала в рамках этой инициативы, а также продвигают меры по контролю и управлению инвестиционными и финансовыми рисками, в том числе были утверждены Руководящие принципы финансирования ?Одного пояса, одного пути?, опубликованы ?Рамки анализа долговой устойчивости ?Одного пояса, одного пути?. 

Даже если в странах вдоль ?Одного пояса, одного пути? и существуют относительно серьезные долговые проблемы, они не имеют обязательного отношения к проектам строительства в рамках инициативы. Долги отдельных стран формировалось на протяжении долгих лет еще до начала сотрудничества в рамках китайской инициативы, это долги перед другими государствами и международными финансовыми организациями, КНР отнюдь не является крупнейшим кредитором. Долги перед Китаем – это эффективные инвестиции и ценные активы, которые были привлечены для совместного строительства проектов в рамках ?Одного пояса, одного пути?, увеличение долгов означает рост эффективных активов, которые могут обеспечить длительную доходность. 

В-третьих, с точки зрения предприятий, формы сотрудничества в рамках инициативы ?Один пояс, один путь? разнообразные, внешний мир отождествляет отдельные конкретные виды сотрудничества с подрывом суверенных прав, что является неправильным толкованием.

Инициатива ?Один пояс, один путь? затрагивает масштабное инфраструктурное строительство, для связанных с этим проектов требуются большие инвестиции, долгосрочное исполнение, кроме этого, они не сразу приносят желаемый доход, к этому добавляются факторы неблагоприятной среды, многочисленные проблемы и риски, однако в них нуждаются страны-участницы для собственного экономического и социального развития. Множество западных предприятий избегают эти проблемы, а китайские компании идут навстречу препятствиям. 

Согласно стандартам американского общественного мнения, наличие менее 49% краткосрочных прав долевой собственности не является ?подрывом? суверенных прав, а обладание более 51% долгосрочных прав долевой собственности непременно станет ?подрывом? суверенных прав? Участие китайских предприятий в проектах по международному принципу ?строительства-эксплуатации-передачи? является ?посягательством? на суверенные права? Согласно этой логике, многочисленные предприятия США также инвестируют и принимают участие в проектах по принципу ?строительства-эксплуатации-передачи? в Китае и других странах, перед передачей проекта можно ли их действия назвать ?подрывом? суверенных прав? 

Китай постоянно поощряет сотрудничество со сторонними рынками в рамках строительства ?Одного пояса, одного пути?. Со времени выдвижения инициативы КНР совместно с Францией, Италией, Испанией, Японией, Португалией и другими странами подписали документы по сотрудничеству с третьими рынками, это будет способствовать эффективному сопряжению преимущественных производственных мощностей Китая, передовых технологий развитых стран с потребностями развития развивающихся стран. Ряд американских предприятий, в том числе Caterpillar, Honeywell и General Electric, уже давно присоединились к проектам ?Одного пояса, одного пути?, активно поддерживают строительство в рамках инициативы. Согласно логике отдельных американских деятелей, вышеупомянутые предприятия и компании других стран стали помощниками в ?подрыве? суверенных прав государств...

США распространяют ?теорию о подрыве суверенных прав?, очерняют инициативу ?Один пояс, один путь?, подстрекают отношения между Китаем и странами вдоль ?Пояса и пути?, сжимают пространство благоприятного взаимодействия между КНР и миром. 

Инициатива ?Один пояс, один путь? уже стала общественным благом, которое широко приветствуется на международной арене. Для поддержания собственного международного образа и долгосрочных интересов Соединенным Штатам лучше предоставлять более выгодные и низкие по себестоимости кредиты, эффективнее помогать развитию стран вдоль ?Одного пояса, одного пути? на базе равенства и уважения, а не создавать проблемы для осуществления проектов в рамках инициативы. 

Автор: научный сотрудник Китайского института международных проблем