Открытость регионов как символ китайской политики реформ

Григорий ТРОФИМЧУК

Четыре десятилетия китайской политики реформ и открытости, юбилей которой отмечается в текущем году, характеризуется и ещё одним важным достижением: активным сотрудничеством регионов Китая и России. Решением высшего руководства двух стран период 2018-2019 гг. посвящён этой тематике, которая наглядно символизирует открытость, способствуя прямому взаимодействию между китайскими и российскими гражданами, в том числе живущим вдалеке от столиц, по самому широкому спектру: предпринимательству, туризму, гуманитарно-культурному обмену. В конце концов, именно наши регионы являются основным источником роста взаимного торгово-экономического оборота.

Сорок лет назад такое сотрудничество на местах было сложно себе представить, но сегодня региональные контакты вышли на небывалую высоту и одновременно, как это ни странно, глубину (у русских так бывает), соответствующую общему уровню китайско-российских отношений. Одной из ярких иллюстраций этого утверждения являются открывающиеся друг за другом новые маршруты китайских и российских авиалиний, связывая регионы двух стран без посещения столиц, а также высокоскоростные железнодорожные магистрали, охватывающие все регионы подряд в буквальном смысле этого слова, нанизывая их, как на огромные ?бусы?.

По мнению Чрезвычайного и полномочного посла Китайской Народной Республики в РФ Ли Хуэя, опубликованного в интервью газете ?Труд?, ?в 2017 году под руководством ЦК КПК во главе с товарищем Си Цзиньпином Китай добился больших успехов во внешнеполитической работе?, что напрямую отразилось на китайско-российских отношениях всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнёрства как ?приоритетного направления и примера успешной практической работы дипломатии державы с китайской спецификой?. Межрегиональные отношения автоматически получили новую динамику, став ?более близкими и стабильными?.

На первых этапах взаимодействие субъектов РФ с провинциями КНР складывалось, в чисто техническом отношении, не совсем просто, так как надо было учесть и согласовать между собой сотни различных деталей. К примеру, я лично беседовал с представителями руководства российских областей, которые иногда даже не знали, как подступиться к вопросу сотрудничества с той или иной провинцией КНР, даже при наличии давно подписанных двусторонних договорённостей.

Случалось так, что эти формальные договорённости годами лежали в архивах местных администраций, не находя выхода из кабинетов в сферу реальной работы и получения взаимной выгоды. Даже достаточно богатый и перспективный российский регион не знал что предложить своим китайским коллегам, какая именно провинция потенциально нуждается в таком партнёрстве. Сдерживал также языковой барьер, так как с эпохи советско-китайской дружбы прошло уже достаточно много времени, а новый период имел свою специфику, в том числе в лингвистической сфере. Многие, зачастую, не знали, где найти грамотного переводчика на китайский язык, чтобы элементарно напечатать информационные буклеты о своём крае, донести свои проекты до заинтересованного потребителя. Но постепенно всё встало на свои места, предприимчивые граждане двух стран нашли друг друга, подключились интеграционные общественные организации, и работа сдвинулась с места.

Сегодня китайско-российское сотрудничество охватывает практически все ключевые регионы двух стран, имея и приграничный, по сути, соседский аспект, с учётом обширной совместной границы, способствующей усилению интеграции. Не говоря уже о российском Дальнем Востоке, который, в силу простой географии, становится одной большой интеграционной площадкой. Спектр экономического взаимодействия охватывает все, без исключения, направления: от инвестиций и энергетики до технопарков и образования. Давно прошло то время, которое почему-то до сих пор сохраняется в части российского общественного сознания, когда сотрудничество нелёгкого постсоветского периода было связано, в основном, с сырьевой составляющей. Но сегодня достаточно посетить любую территорию совместного развития, чтобы убедиться в обратном.

Наверное, средствам массовой информации в этом отношении надо работать более тщательно, чтобы огромная аудитория понимала, что неизбежный начальный период давно стал историей, а сегодняшний день связан со сферой инновационного развития и высоких технологий. Именно это позволяет сделать китайско-российские отношения фактором глобальной стабильности, примером передовых отношений на межгосударственном и деловом уровне.

Реформы в Китае и реформы в России, проведённые уже чуть позже, стали основой для того, чтобы достичь таких показателей. При этом сорокалетний, и, безусловно, успешный опыт китайских преобразований заставляет присмотреться к себе внимательнее, так как является примером уникального баланса, сочетания административных, хозяйственных и социальных механизмов для достижения наилучшего эффекта.

В наступившем цикле 2018-2019 гг. успех Китая будет ещё более подробно изучен субъектами РФ. Так как магистральный курс на Восток, заявленный Москвой около пяти лет назад, должен способствовать их ускоренному развитию. 

Автор: эксперт в области внутренней и внешней политики, обороны и безопасности